为实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，结合我县产业发展情况，现制定柘城县2022年产业发展资金项目实施方案如下。

　　指导思想

　　按照柘城县产业发展规划和《中共河南省委河南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(豫发〔2021〕1号)要求，明确工作思路，主动适应乡村振兴新常态。支持发展特色优势产业，建设大蒜、辣椒等特色农产品交易市场，加快特色优势农产品流通。

　　项目背景

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央及省委、市委农村工作会议、全国及全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神。我县结合产业发展实际，进行了多次调研，制定《柘城县2022年产业发展资金项目实施方案》。产业发展资金项目优化市场配置，市场拉动产业，推进农业产业结构调整，引导农业向高效现代农业方向发展，广大群众获得稳定增收渠道。

　　三、实施目标

　　2022年柘城县产业发展资金项目6612万元，用于拉动特色产业发展，促进低收入群众持续稳定增收。①项目实施，引导扩大特色产业规模。推进农业产业结构调整，引导农业向高效现代农业方向发展，广大群众获得稳定增收渠道。②培育带贫主体。培育一批示范带动、典型引路作用突出的新型带贫主体，支持他们发展特色产业，扩大基地规模，与低收入群体建立稳定的带动增收关系，向低收入户优先提供就业增收。通过低收入人员务工，低收入户获得工资收入和产业发展收入。

　　四、项目概况

　　(一)建设任务。

　　2022年产业发展资金项目资金额6612万元，用于支持辣椒、肉牛特色产业项目，扩大企业规模，提高企业效益。本年度共支持六个企业项目，通过企业资产评估，按照投入资金不超过企业固定资产50%的比例，投入产业发展资金。其中，凤凰街道办事处，九个村集体合作社，每个村50万元，合计450万元，投入春海辣椒食品有限公司项目;其余资金投入河南吨椒食品有限公司项目450万元;投入莲旺牧业有限公司项目1000万元;投入美兰生物有限公司项目3500万元;投入科维食品有限公司项目512万元;投入万犇牧业有限公司项目700万元。产业发展资金收益率年息5.5%，合同期限一年，每年收缴一次。收益资金50%用于支持低收入群体发展产业，50%用于公益事业或扩大再生产等。

　　(二)资金安排。2022年产业发展资金项目资金规模6612万元。

　　(三)时间进度。开工时间2022年3月10日，完工时间2022年12月1日。

　　(四)绩效目标。通过项目实施，拉动特色产业发展，预计带动 3000户、8000多低收入群众种植辣椒大蒜等高效农产品，持续稳定增收。

　　(五)利益联结形式。该项目通过拉动特色产业发展，带动农户调整种植结构，发展高效农业，激发内生动力，低收入群众种植辣椒等高效农产品，持续稳定增收;优先提供就业增收。通过低收入人员务工，低收入户获得工资收入和产业发展收入。产权归县政府，收益由县政府统一分配到各乡镇，用于公益事业和低收入特困群体发展产业。

　　(六)责任单位。县农业农村局、凤凰街道办事处。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。县农业农村局、凤凰街道办事处成立产业发展资金项目办公室,明确一名科级副职主抓此项工作，协调实施过程中出现的问题。

　　(二)做好宣传指导。通过乡村振兴驻村队员、乡村干部等，以张贴宣传标语，发放宣传资料、开通咨询电话等多种形式，大力宣传产业发展资金政策。

　　(三)强化绩效考核。将产业发展资金项目纳入年终考评内容，推动乡村振兴产业工作深入扎实开展。

柘城县农业农村局

　　2022年2月25日